Когда нужно получать разрешение на полёты #

Пилоту · Общая теоретическая подготовка

Разбираем, когда для полёта БВС нужны план полёта, разрешение на использование воздушного пространства и разрешение органа местного самоуправления — и когда можно лететь без них.

База — ФПИВП (ПП РФ № 138 от 11.03.2010): п. 52 — общее правило (план + разрешение), п. 52.3 — исключения для БВС до 30 кг, п. 49 — разрешение ОМСУ над населёнными пунктами для БВС от 0,25 кг. БВС легче 0,25 кг из порядка п. 49 исключены.

Проверено и актуализировано на 09.09.2026.

Содержание

1. Требования к получению разрешений на полёты БВС в Российской Федерации

1. Требования к получению разрешений на полёты беспилотных воздушных судов (БВС) в Российской Федерации

Основные нормативные документы

Основные требования изложены в Федеральных правилах использования воздушного пространства (ФПИВП, утв. ПП РФ от 11.03.2010 № 138): п. 52 — общее правило (план полёта и разрешение на использование воздушного пространства), п. 52.3 — исключения для визуальных полётов БВС до 30 кг, п. 49 — разрешения над населёнными пунктами. Ниже — их изложение в свободной форме и практика применения.

Полёты без плана и разрешения для БВС весом до 30 кг

План полёта и разрешение не требуются при одновременном соблюдении всех условий (п. 52.3 ФПИВП): визуальный полёт в пределах прямой видимости, светлое время суток, масса БВС до 30 кг, и:

менее 150 м от земной/водной поверхности — на удалении 30+ км от контрольных точек аэродромов и 5+ км от посадочных площадок; либо менее 100 м — на удалении 10–30 км от КТА и 2–5 км от посадочных площадок;
вне диспетчерских зон аэродромов, запретных зон, зон ограничения полётов, специальных зон;
вне воздушного пространства с временным/местным режимами и кратковременными ограничениями;
вне мест публичных и официальных спортивных мероприятий, вне охранных мероприятий.

Если хотя бы одно условие не соблюдено — нужны план полёта и разрешение.

Разрешения от местной администрации: весовые пороги и исключения

Для БВС с массой менее 0,25 кг разрешение ОМСУ над населённым пунктом не требуется (исключены из порядка п. 49 ФПИВП).
Для БВС от 0,25 кг над населённым пунктом требуется разрешение органа местного самоуправления; в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — разрешения органов исполнительной власти этих городов (п. 49 ФПИВП).
На полёты в официально установленных зонах полётов БВС (приказ Минтранса от 08.07.2024 № 236, действуют с 01.09.2024) требование п. 49 не распространяется.
В местах публичных/спортивных/охранных мероприятий исключение п. 52.3 не действует — потребуются план полёта и разрешение на использование воздушного пространства (независимо от массы БВС).

Страхование гражданской ответственности

Статья 131 Воздушного кодекса РФ устанавливает обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами. Какие документы нужны для конкретного обращения в орган местного самоуправления, определяет сам орган (административный регламент) — состав пакета заранее уточняйте в ОМСУ; наличие страховки как всеобщее условие выдачи разрешения из п. 49 ФПИВП не следует.

Использование воздушного пространства (ВП) и получение разрешений от центров организации воздушного движения (ОрВД)

В случаях, не подпадающих под исключения п. 52.3, в центры ЕС ОрВД направляются план полёта (форма — по Табелю сообщений о движении ВС, утв. приказом Минтранса от 24.01.2013 № 13) и получается разрешение на использование воздушного пространства; при необходимости — представление на установление временного (в главный центр, не менее чем за 5 суток) или местного (в зональный центр, не менее чем за 3 суток) режима.
План полёта подаётся не ранее чем за 5 суток и не позднее чем за 1 час до вылета.
Самостоятельная подготовка документов требует специальных знаний, поэтому многие пилоты пользуются сервисами-помощниками и официальными каналами (см. ниже).

Современные сервисы для упрощения процедуры получения разрешений

Официальная Система представления планов полётов СППИ (sppi.ivprf.ru) ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» — подача планов и представлений на режимы; там же сервис проверки воздушного пространства.
Некоммерческий сервис «Небосвод» (skyarc.ru) — карта зон и помощь в подготовке документов.
Государственный учёт БВС (0,15–30 кг) — портал Росавиации bvs.favt.ru или Госуслуги.