Правила и сроки подачи заявок на использование воздушного пространства #

1. ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»

Эта организация теперь отвечает за:

• Ведение Системы представления планов полётов (СППИ) — приём планов полётов и заявлений на установление режимов;
• Приём и обработку заявок на использование воздушного пространства;
• Контроль за соблюдением правил полётов;
• Контроль за полётами средствами наблюдения и идентификации БВС;
• Интеграцию БАС в общую систему УВД.

Это позволяет обеспечить единое информационное поле для всех участников воздушного движения и повысить безопасность полётов в условиях плотного воздушного потока.

2. Заявка на использование воздушного пространства

Заявка на полёт БАС через ЕС ОрВД

План полёта подаётся в зональный центр ЕС ОрВД (в т.ч. через Систему представления планов полётов — СППИ), где проходит проверку и согласование.

• Указывается: район полёта, высота, время, цель (фото-, видеосъёмка, инспекция и т.д.);
• Автоматически проверяется на пересечение с другими полётами;
• Срок рассмотрения зависит от вида полёта и необходимых согласований — подавайте заблаговременно.

Мемо карта КАК ЗАПУСТИТЬ ДРОН ПО ПРАВИЛАМ

3. Пошаговая инструкция подачи заявок на использование воздушного пространства для БПЛА (дронов) в РФ (2026)

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ДЛЯ БПЛА МОЖНО ПОСМОТРЕТЬ ЗДЕСЬ: [ ЧЕК ЛИСТ ]

4. Шаг 1. Понимание необходимости подачи заявки

• Разрешение требуется, если планируется полёт:
  • В населённом пункте;
  • Выше 150 метров;
  • В контролируемом, закрытом или специализированном воздушном пространстве (около аэропортов, военных объектов, публичных мероприятий и пр.);
  • БВС массой свыше 30 кг (план полёта и разрешение требуются всегда; также требуется сертификат лётной годности — ст. 36 ВК РФ).
• БВС с максимальной взлётной массой от 0,15 кг подлежат государственному учёту в Росавиации (заявление — в т.ч. через Госуслуги).

5. Шаг 2. Подготовка к подаче заявки

• Зарегистрируйте дрон (если ещё не зарегистрирован).
• Изучите структуру воздушного пространства и ограничения по официальным источникам АНИ (AIP России, NOTAM); публичные карты используйте лишь как вспомогательный ориентир.
• Подготовьте план полёта с указанием:
  • Местоположения и зоны полёта (координаты, радиус или полигон);
  • Даты и времени (обратите внимание: время указывается в UTC);
  • Высоты полёта (до 150 м или выше, если нужно);
  • Траектории или маршрута;
  • Типа и массы дрона;
  • Цели полёта (личный, коммерческий и т. п.).
• Для полётов над населёнными пунктами (БВС от 0,25 кг) — получите разрешение органа местного самоуправления (п. 49 ФПИВП; в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органа исполнительной власти города).
• В 25-км приграничной полосе полёты — только с планом полёта, разрешением на ИВП и радиосвязью (п. 44 ФПИВП); при выполнении авиационных работ — также разрешение территориального органа ФСБ (п. 46 ФПИВП).

6. Шаг 3. Сроки подачи заявки

• План полёта подаётся не ранее чем за 5 суток и не позднее чем за 1 час до расчётного времени отправления (п. 68 ФПИВП).
• Рекомендуется подавать минимум за 5 рабочих дней для прохождения всех согласований.

7. Шаг 4. Подача заявки

• Используйте официальные сервисы, например:
  • Система Небосвод;
  • Система СППИ (sppi.ivprf.ru) — ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»;
  • Иные рекомендованные порталы.
• Заполните заявку онлайн и приложите необходимые документы.

8. Шаг 5. Обработка заявки и ожидание решения

• Заявка направляется в центры организации воздушного движения (ОрВД) и, при необходимости, в другие службы (ФСБ, военные и др.).
• Система отслеживает статус заявки, запрашивает уточнения при необходимости.
• Срок согласования зависит от необходимых согласований (режимы, ведомства) — подавайте заявку с запасом времени.

9. Шаг 6. Получение разрешения и подготовка к полёту

• После одобрения оператор получает официальное разрешение по электронной почте.
• В разрешении указаны зона, высота, время полёта, контакты служб и инструкции.
• Перед полётом пилот действует в соответствии с условиями разрешения (доклад органу ОВД, если требовался).

10. Шаг 7. Выполнение полёта

• Соблюдайте все условия разрешения: время, место, параметры полёта.
• Держите визуальный контакт с дроном.
• Имейте при себе разрешение и контакты служб на случай проверок.

11. Важные дополнения

• Время запроса и разрешения указывается в UTC — учитывайте разницу с местным временем.
• Место взлёта обычно фиксируется и не меняется в рамках одной заявки.
• В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе разрешение органов исполнительной власти города нужно для БВС с МВМ 0,25 кг и более; БВС с МВМ менее 0,25 кг из разрешительного порядка над населёнными пунктами исключены (п. 49 ФПИВП).
• Нарушение правил влечёт штрафы и ответственность.

12. Когда можно летать без разрешения

Полёты БВС с максимальной взлётной массой 0,25 кг и более над населёнными пунктами требуют разрешения органа местного самоуправления (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органа исполнительной власти города). БВС легче 0,25 кг из этого порядка исключены (п. 49 ФПИВП).

Без плана полёта и разрешения на ИВП можно выполнять визуальные полёты БВС массой до 30 кг (п. 52.3 ФПИВП), если полёт проходит:

• в светлое время суток, в пределах прямой видимости;
• на высотах менее 150 м — на удалении 30 км и более от контрольных точек аэродромов и 5 км и более от посадочных площадок;
• на высотах менее 100 м — на удалении от 10 до 30 км от контрольных точек аэродромов и от 2 до 5 км от посадочных площадок;
• вне запретных зон, зон ограничения полётов, специальных зон, вне ВП с временным/местным режимами и кратковременными ограничениями;
• вне воздушного пространства над местами охранных мероприятий (ФЗ «О государственной охране»), публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;
• либо в зонах полётов БВС (выделяются над населёнными пунктами; разрешение ОМСУ там не требуется — п. 52.4 ФПИВП).

Для БВС массой более 30 кг план полёта и разрешение на ИВП обязательны всегда; владелец представляет план полёта в центр ЕС ОрВД. Помните: во многих субъектах РФ действуют региональные запреты на полёты БВС — проверяйте акты своего региона.

Выберите место полёта

Проверьте, не попадает ли интересующая область в зону ограничений. Это можно сделать с помощью любых доступных карт с отмеченными зонами ограничений для полётов

Получите разрешения на полёт

• От органов местного самоуправления или региональных органов исполнительной власти — если полёт будет проходить над землями населённых пунктов
• От владельца зоны ограничения — если область полёта попадает в зону ограничений
• При полётах вблизи аэродромов — план полёта и разрешение на ИВП в общем порядке (границы диспетчерских зон и районов аэродромов — по AIP России)

Получите разрешение на фото- и видеосъёмку — при необходимости

Специальный порядок (разрешения Генштаба ВС РФ и согласования с органами безопасности) установлен для аэрофотосъёмочных работ и съёмки отдельных объектов — уточните статус планируемых работ. Ориентировочный состав согласований:

• Генштаба ВС РФ. Действует 2 года с момента выдачи. Адрес для отправки запроса письмом с уведомлением: 119160, г. Москва, Фрунзенская наб., д. 22/2. Приложите запрос и лицензию ФСБ
• территориальных органов безопасности ФСБ. К письму приложите: копию разрешения Генштаба ВС РФ, копию лицензии ФСБ, схему планируемых работ, копию договора с тем, в чьих целях будут выполняться работы
• оперативного управления штаба военного округа, в зоне ответственности которого находится снимаемый объект. К письму приложите копию разрешения Генштаба ВС РФ, копию лицензии ФСБ, схему планируемых работ

Во всех запросах дополнительно укажите цель работ и задействованные в полёте БПЛА

Подайте документы на установление режима полёта

Отправьте все полученные разрешения и запросите установление режима полёта. Для БВС устанавливают временный и местный режимы (порядок — Инструкция, утв. приказом Минтранса России от 27.06.2011 № 171): временный режим, как правило, — для полётов на воздушных трассах, воздушных линиях и в районе аэродрома, открытого для международных полётов.

• минимум за 5 суток до полёта — представление на установление временного режима в главный центр ЕС ОрВД;
• минимум за 3 суток — представление на установление местного режима в зональный центр ЕС ОрВД.

Дождитесь решения

Дождитесь решения центра ЕС ОрВД: уведомление о принятии документов (с присвоенным номером режима) либо мотивированный отказ.

Подайте документы в главный центр ЕС ОрВД и получите разрешение

Приложите все разрешения и документы из зонального центра ЕС ОрВД. После рассмотрения придёт уведомление о принятии документов или отказ

Подайте план полёта

Не ранее чем за 5 суток и не позднее чем за 1 час до начала полёта подайте план в зональный центр ЕС ОрВД. Это можно сделать на сайте Системы представления планов полётов. В плане укажите присвоенный номер режима полёта

Дождитесь решения

После рассмотрения придёт уведомление о принятии документов или отказ в вылете