Перейти к содержимому
Об утверждении Правил государственного учета дронов и сверхлёгких пилотируемых воздушных судов | Чек лист

Об утверждении Правил государственного учета дронов и сверхлёгких пилотируемых воздушных судов | Чек лист

Краткое резюме Постановления Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (редакция с изменениями до 01.09.2024)

Постановление №658 утверждает Правила государственного учёта отдельных категорий гражданских воздушных судов и задаёт базовый «административный контур»: кто ведёт учёт, какие сведения подаются владельцем, как формируется учётная запись и номер, как вносятся изменения и как снимают с учёта. URL

На какие аппараты распространяется (по состоянию на 01.09.2024).
С учётом изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года, Правила охватывают:

  • беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлётной массой 0,15–30 кг;
  • сверхлёгкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 кг и менее — добавлены изменениями, вступившими в силу с 01.09.2024. URL

Кто ведёт учёт и как устроена система.
Учёт ведёт Росавиация. В Правилах описано, что учёт осуществляется с использованием системы учёта данных (база данных + информационный портал), а Минтранс устанавливает порядок предоставления информации из этой базы различным органам и лицам. Также закреплено хранение сведений: в базе они сохраняются весь срок нахождения ВС на учёте и 10 лет после снятия.  URL

Главные обязанности владельца (подача заявления, сроки, состав сведений).
Для постановки на учёт владелец подаёт в Росавиацию заявление + фотографию; в заявлении указываются сведения об аппарате (тип/модель, серийный/идентификационный номер при наличии, двигатели и их вид, максимальная взлётная масса и т.п.), об изготовителе и о владельце. Срок подачи заявления:

  • при покупке в РФ — в течение 10 рабочих дней;
  • при ввозе в РФ — в течение 10 рабочих дней;
  • при самостоятельном изготовлении — до начала использования для выполнения полётов.
    Также разрешено одним заявлением поставить на учёт несколько БВС одного типа, а для разных типов — подавать отдельные заявления. URL

Способы подачи, результат и сроки рассмотрения.
В Правилах предусмотрена подача почтой или в электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги) либо через портал учёта; установлено, что результатом является внесение сведений в базу данных с формированием учётной записи и учётного номера либо отказ (например, при несоответствии заявления требованиям или недостоверности сведений). Срок рассмотрения заявлений о постановке на учёт — до 10 рабочих дней. Отдельно регламентировано направление уведомлений владельцу. URL

Изменения сведений и снятие с учёта (логика).
Правила предусматривают внесение изменений в учётную запись при изменении сведений о владельце (в т.ч. при переходе права владения), при утере/хищении, а также при изменении технических характеристик. Также описаны основания и порядок снятия с учёта (например, разрушение или по просьбе владельца), и что после снятия учётный номер становится недействительным.  URL

Маркировка: что именно должно быть на борту перед полётами.
Изначальная редакция закрепляла обязанность нанести учётный номер на элементы конструкции до начала полётов. Позднее (в редакции, действующей до/на 01.09.2024) уточнено, что наносятся учётные опознавательные знаки, которые содержат учётный номер, присвоенный по правилам. URL

Исключение (когда Правила не применяются).
Правила не распространяются на БВС, временно ввозимые иностранными гражданами в РФ для участия в спортивных мероприятиях по авиамодельному спорту. URL

Срок действия постановления (важная правка 2021 года).
Изменениями установлено, что постановление №658 действует до 1 марта 2028 года. URL

Переходные положения, которые важно помнить.

  • В исходном тексте постановления было переходное правило для БВС, ввезённых/произведённых до вступления в силу постановления: заявление подавалось в срок до 30 дней со дня вступления в силу. URL
  • При добавлении сверхлёгких пилотируемых ВС (вступление изменений с 01.09.2024) предусмотрено, что для таких ВС, ввезённых/произведённых до вступления изменений в силу, заявление подают в срок до 60 дней со дня вступления изменений в силу; также Росавиации поручалось обеспечить техвозможность подачи через ЕПГУ к 01.09.2024. URL

Чек-лист по государственному учёту беспилотных воздушных судов (БВС/«дронов») с МВМ 0,15–30 кг

Проверено и актуализировано по состоянию на 28.02.2026.

Важно: в нормативных актах корректный термин — «беспилотное гражданское воздушное судно (БВС)» и «государственный учёт». «Регистрация» обычно относится к воздушным судам, подлежащим государственной регистрации (в т.ч. БВС с МВМ свыше 30 кг).

Нормативные документы и официальные страницы

  • Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (Правила госучёта БВС 0,15–30 кг): docs.cntd.ru/document/554707106
  • Росавиация (официальная страница «Учёт БВС и СВС»: способы подачи, сроки 10 раб. дней, уведомление до 3 раб. дней, формы): favt.gov.ru/page1197/
  • Росавиация (детальная инструкция по заполнению и нанесению учётного знака; указаны поля заявления и требования к маркировке): favt.gov.ru/dejatelnost-gosudarstvennaa-registracia-vs-i-uchet-bvs-svs/
  • Приказ Минтранса РФ от 25.01.2023 № 18 (порядок нанесения гос./регистрационных/учётных опознавательных знаков; действует с 01.09.2023): minjust.consultant.ru/documents/34597
  • Минтранс РФ (разъяснение: 5 мм; и рекомендация Росавиации «3 раза/5 раз» на отделяемых элементах): mintrans.gov.ru/eye/press-center/branch-news/2116
  • Госуслуги (ссылка на услугу учёта БВС — может открываться с редиректом): gosuslugi.ru/613509/1
  • Портал госучёта воздушных судов (Росавиация): bvs.favt.ru

Чек-лист

МероприятиеВыполнено
1 Убедиться, что БВС подпадает под государственный учёт: максимальная взлётная масса (МВМ) от 0,15 до 30 кг. (Если МВМ < 0,15 кг — госучёт не требуется; если > 30 кг — это уже сценарий госрегистрации.)
2 Проверить исключение: требования Правил госучёта не распространяются на БВС 0,15–30 кг, временно ввозимые иностранными гражданами на территорию РФ для участия в спортивных мероприятиях по авиамодельному спорту.
Во всех остальных типовых случаях (для граждан РФ и организаций) — учёт обязателен.
3 Подать заявление о постановке БВС на госучёт с приложением фотографии БВС одним из способов:
— через ЕПГУ (Госуслуги);
— через портал госучёта воздушных судов (bvs.favt.ru);
почтовым отправлением / через курьерскую службу по адресу Росавиации (как на сайте Росавиации).
Важно: Росавиация отдельно указывает, что заявления, направленные по e-mail или через общественную приёмную, не рассматриваются.
4 Соблюсти сроки подачи заявления:
в течение 10 рабочих дней со дня приобретения БВС в РФ;
в течение 10 рабочих дней со дня ввоза БВС в РФ;
— при самостоятельном изготовлении/сборке — до начала использования для выполнения полётов.
5 В заявлении корректно указать обязательные сведения (по подсказкам Росавиации и Правилам учёта), в т.ч.:
О БВС: тип (наименование, присвоенное изготовителем / модель), серийный (идентификационный) номер (если есть), количество двигателей и их вид, максимальная взлётная масса.
Об изготовителе: наименование юрлица (или ФИО, если изготовил сам).
О владельце (в зависимости от статуса):
— физлицо: ФИО, дата/место рождения, СНИЛС, паспортные данные, адрес, e-mail, телефон;
— ИП: ФИО, ОГРНИП, ИНН, адрес, e-mail, телефон;
— юрлицо: полное наименование, ОГРН, ИНН, адрес, e-mail, телефон.
Примечание: «ИНН физлица» не является обязательным полем по Правилам — он обязателен для ИП/юрлиц.
6 Если у одного владельца несколько БВС одного типа (наименования) — допускается одно заявление с перечислением серийных/идентификационных номеров. Для разных типов — подаются отдельные заявления по каждому типу.
7 Получить результат услуги:
— общий срок оказания услуги на сайте Росавиации указан как до 10 рабочих дней;
— для заявлений через Госуслуги Росавиация дополнительно указывает сокращённый срок (в их инструкции встречается до 5 рабочих дней);
уведомление направляется не позднее 3 рабочих дней со дня формирования учётной записи / внесения изменений / снятия с учёта.
8 Нанести на БВС учётный опознавательный знак (в составе — присвоенный учётный номер) до начала полётов:
— обеспечить читаемость без оптики и контраст;
высота шрифта — не менее 5 мм;
— не использовать «орнаментальные»/курсивные/с засечками шрифты, мешающие распознаванию;
— наносить (дублировать) на части конструкции согласно Приказу Минтранса № 18 и подсказкам Росавиации.
9 Рекомендация (не строгое обязательное требование): по разъяснениям Минтранса РФ Росавиация рекомендует дополнительно дублировать учётный номер на отделяемых элементах конструкции:
— для БВС МВМ ≤ 1,5 кг — не менее 3 раз;
— для БВС МВМ > 1,5 кг — не менее 5 раз;
— любым способом, обеспечивающим сохранность и читаемость (в т.ч. при воздействии воды и при разрушении БВС).
10 При смене владельца / изменении сведений о владельце подать заявление о внесении изменений не позднее 10 рабочих дней со дня изменения.
11 Сообщать в Росавиацию (через заявление о внесении изменений/снятии) не позднее 2 рабочих дней:
— об утере или хищении БВС;
— о разрушении БВС;
— об изменении технических характеристик (к ним относят, например, количество/вид двигателей, МВМ и т.п. — см. подсказки Росавиации).
12 При необходимости снять БВС с госучёта (разрушение БВС или по просьбе владельца).
После снятия БВС с учёта учётный номер становится недействительным; Росавиация также указывает обязанность удалить учётный знак с БВС после снятия с учёта.
13 Сохранить результат оказания услуги (уведомление/номер/учётная запись) и иметь возможность оперативно предъявить при проверках.
Практично: хранить электронное уведомление и/или выгрузку/скрин из личного кабинета.
14 Соблюдать правила использования воздушного пространства и региональные ограничения на полёты БВС (это отдельный блок требований, не заменяется постановкой на учёт).
Об утверждении Правил государственного учета дронов и сверхлёгких пилотируемых воздушных судов | Чек лист