Об утверждении Правил государственного учета дронов и сверхлёгких пилотируемых воздушных судов | Чек лист
Краткое резюме Постановления Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (редакция с изменениями до 01.09.2024)
Постановление №658 утверждает Правила государственного учёта отдельных категорий гражданских воздушных судов и задаёт базовый «административный контур»: кто ведёт учёт, какие сведения подаются владельцем, как формируется учётная запись и номер, как вносятся изменения и как снимают с учёта. URL
На какие аппараты распространяется (по состоянию на 01.09.2024).
С учётом изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года, Правила охватывают:
- беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлётной массой 0,15–30 кг;
- сверхлёгкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 кг и менее — добавлены изменениями, вступившими в силу с 01.09.2024. URL
Кто ведёт учёт и как устроена система.
Учёт ведёт Росавиация. В Правилах описано, что учёт осуществляется с использованием системы учёта данных (база данных + информационный портал), а Минтранс устанавливает порядок предоставления информации из этой базы различным органам и лицам. Также закреплено хранение сведений: в базе они сохраняются весь срок нахождения ВС на учёте и 10 лет после снятия. URL
Главные обязанности владельца (подача заявления, сроки, состав сведений).
Для постановки на учёт владелец подаёт в Росавиацию заявление + фотографию; в заявлении указываются сведения об аппарате (тип/модель, серийный/идентификационный номер при наличии, двигатели и их вид, максимальная взлётная масса и т.п.), об изготовителе и о владельце. Срок подачи заявления:
- при покупке в РФ — в течение 10 рабочих дней;
- при ввозе в РФ — в течение 10 рабочих дней;
- при самостоятельном изготовлении — до начала использования для выполнения полётов.
Также разрешено одним заявлением поставить на учёт несколько БВС одного типа, а для разных типов — подавать отдельные заявления. URL
Способы подачи, результат и сроки рассмотрения.
В Правилах предусмотрена подача почтой или в электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги) либо через портал учёта; установлено, что результатом является внесение сведений в базу данных с формированием учётной записи и учётного номера либо отказ (например, при несоответствии заявления требованиям или недостоверности сведений). Срок рассмотрения заявлений о постановке на учёт — до 10 рабочих дней. Отдельно регламентировано направление уведомлений владельцу. URL
Изменения сведений и снятие с учёта (логика).
Правила предусматривают внесение изменений в учётную запись при изменении сведений о владельце (в т.ч. при переходе права владения), при утере/хищении, а также при изменении технических характеристик. Также описаны основания и порядок снятия с учёта (например, разрушение или по просьбе владельца), и что после снятия учётный номер становится недействительным. URL
Маркировка: что именно должно быть на борту перед полётами.
Изначальная редакция закрепляла обязанность нанести учётный номер на элементы конструкции до начала полётов. Позднее (в редакции, действующей до/на 01.09.2024) уточнено, что наносятся учётные опознавательные знаки, которые содержат учётный номер, присвоенный по правилам. URL
Исключение (когда Правила не применяются).
Правила не распространяются на БВС, временно ввозимые иностранными гражданами в РФ для участия в спортивных мероприятиях по авиамодельному спорту. URL
Срок действия постановления (важная правка 2021 года).
Изменениями установлено, что постановление №658 действует до 1 марта 2028 года. URL
Переходные положения, которые важно помнить.
- В исходном тексте постановления было переходное правило для БВС, ввезённых/произведённых до вступления в силу постановления: заявление подавалось в срок до 30 дней со дня вступления в силу. URL
- При добавлении сверхлёгких пилотируемых ВС (вступление изменений с 01.09.2024) предусмотрено, что для таких ВС, ввезённых/произведённых до вступления изменений в силу, заявление подают в срок до 60 дней со дня вступления изменений в силу; также Росавиации поручалось обеспечить техвозможность подачи через ЕПГУ к 01.09.2024. URL
Чек-лист по государственному учёту беспилотных воздушных судов (БВС/«дронов») с МВМ 0,15–30 кг
Проверено и актуализировано по состоянию на 28.02.2026.
Важно: в нормативных актах корректный термин — «беспилотное гражданское воздушное судно (БВС)» и «государственный учёт». «Регистрация» обычно относится к воздушным судам, подлежащим государственной регистрации (в т.ч. БВС с МВМ свыше 30 кг).
Нормативные документы и официальные страницы
- Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (Правила госучёта БВС 0,15–30 кг): docs.cntd.ru/document/554707106
- Росавиация (официальная страница «Учёт БВС и СВС»: способы подачи, сроки 10 раб. дней, уведомление до 3 раб. дней, формы): favt.gov.ru/page1197/
- Росавиация (детальная инструкция по заполнению и нанесению учётного знака; указаны поля заявления и требования к маркировке): favt.gov.ru/dejatelnost-gosudarstvennaa-registracia-vs-i-uchet-bvs-svs/
- Приказ Минтранса РФ от 25.01.2023 № 18 (порядок нанесения гос./регистрационных/учётных опознавательных знаков; действует с 01.09.2023): minjust.consultant.ru/documents/34597
- Минтранс РФ (разъяснение: 5 мм; и рекомендация Росавиации «3 раза/5 раз» на отделяемых элементах): mintrans.gov.ru/eye/press-center/branch-news/2116
- Госуслуги (ссылка на услугу учёта БВС — может открываться с редиректом): gosuslugi.ru/613509/1
- Портал госучёта воздушных судов (Росавиация): bvs.favt.ru
Чек-лист
| № | Мероприятие | Выполнено |
|---|---|---|
| 1 | Убедиться, что БВС подпадает под государственный учёт: максимальная взлётная масса (МВМ) от 0,15 до 30 кг. (Если МВМ < 0,15 кг — госучёт не требуется; если > 30 кг — это уже сценарий госрегистрации.) | |
| 2 | Проверить исключение: требования Правил госучёта не распространяются на БВС 0,15–30 кг, временно ввозимые иностранными гражданами на территорию РФ для участия в спортивных мероприятиях по авиамодельному спорту. Во всех остальных типовых случаях (для граждан РФ и организаций) — учёт обязателен. |
|
| 3 | Подать заявление о постановке БВС на госучёт с приложением фотографии БВС одним из способов: — через ЕПГУ (Госуслуги); — через портал госучёта воздушных судов (bvs.favt.ru); — почтовым отправлением / через курьерскую службу по адресу Росавиации (как на сайте Росавиации). Важно: Росавиация отдельно указывает, что заявления, направленные по e-mail или через общественную приёмную, не рассматриваются. |
|
| 4 | Соблюсти сроки подачи заявления: — в течение 10 рабочих дней со дня приобретения БВС в РФ; — в течение 10 рабочих дней со дня ввоза БВС в РФ; — при самостоятельном изготовлении/сборке — до начала использования для выполнения полётов. |
|
| 5 | В заявлении корректно указать обязательные сведения (по подсказкам Росавиации и Правилам учёта), в т.ч.: О БВС: тип (наименование, присвоенное изготовителем / модель), серийный (идентификационный) номер (если есть), количество двигателей и их вид, максимальная взлётная масса. Об изготовителе: наименование юрлица (или ФИО, если изготовил сам). О владельце (в зависимости от статуса): — физлицо: ФИО, дата/место рождения, СНИЛС, паспортные данные, адрес, e-mail, телефон; — ИП: ФИО, ОГРНИП, ИНН, адрес, e-mail, телефон; — юрлицо: полное наименование, ОГРН, ИНН, адрес, e-mail, телефон. Примечание: «ИНН физлица» не является обязательным полем по Правилам — он обязателен для ИП/юрлиц. |
|
| 6 | Если у одного владельца несколько БВС одного типа (наименования) — допускается одно заявление с перечислением серийных/идентификационных номеров. Для разных типов — подаются отдельные заявления по каждому типу. | |
| 7 | Получить результат услуги: — общий срок оказания услуги на сайте Росавиации указан как до 10 рабочих дней; — для заявлений через Госуслуги Росавиация дополнительно указывает сокращённый срок (в их инструкции встречается до 5 рабочих дней); — уведомление направляется не позднее 3 рабочих дней со дня формирования учётной записи / внесения изменений / снятия с учёта. |
|
| 8 | Нанести на БВС учётный опознавательный знак (в составе — присвоенный учётный номер) до начала полётов: — обеспечить читаемость без оптики и контраст; — высота шрифта — не менее 5 мм; — не использовать «орнаментальные»/курсивные/с засечками шрифты, мешающие распознаванию; — наносить (дублировать) на части конструкции согласно Приказу Минтранса № 18 и подсказкам Росавиации. |
|
| 9 | Рекомендация (не строгое обязательное требование): по разъяснениям Минтранса РФ Росавиация рекомендует дополнительно дублировать учётный номер на отделяемых элементах конструкции: — для БВС МВМ ≤ 1,5 кг — не менее 3 раз; — для БВС МВМ > 1,5 кг — не менее 5 раз; — любым способом, обеспечивающим сохранность и читаемость (в т.ч. при воздействии воды и при разрушении БВС). |
|
| 10 | При смене владельца / изменении сведений о владельце подать заявление о внесении изменений не позднее 10 рабочих дней со дня изменения. | |
| 11 | Сообщать в Росавиацию (через заявление о внесении изменений/снятии) не позднее 2 рабочих дней: — об утере или хищении БВС; — о разрушении БВС; — об изменении технических характеристик (к ним относят, например, количество/вид двигателей, МВМ и т.п. — см. подсказки Росавиации). |
|
| 12 | При необходимости снять БВС с госучёта (разрушение БВС или по просьбе владельца). После снятия БВС с учёта учётный номер становится недействительным; Росавиация также указывает обязанность удалить учётный знак с БВС после снятия с учёта. |
|
| 13 | Сохранить результат оказания услуги (уведомление/номер/учётная запись) и иметь возможность оперативно предъявить при проверках. Практично: хранить электронное уведомление и/или выгрузку/скрин из личного кабинета. |
|
| 14 | Соблюдать правила использования воздушного пространства и региональные ограничения на полёты БВС (это отдельный блок требований, не заменяется постановкой на учёт). |
- Суббота, 28 февраля 2026
