Перейти к содержимому
Получение разрешения на полёт дрона (БВС, БПЛА) в Российской Федерации (2026) | Изменения

Получение разрешения на полёт дрона (БВС, БПЛА) в Российской Федерации (2026) | Изменения

Проверь себя (на 1 минуту перед выездом)

Чек лист (когда все знаешь)

  1. Проверил, попадаю ли я под исключения п. 52(3) (или это зона полётов БВС по п. 52(4)) [Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 (изменения от 2024г здесь)].
  2. Проверил наличие запретных/ограниченных зон в местах полетов и действующие режимы.
  3. Если летаю над населённым пунктом — понял, нужно ли разрешение ОМСУ (п. 49) или это «зона полётов БВС».
  4. Если зона полетов -  приграничная полоса. Мне нужна Отдельная проверка (п. 44–47), и без «авиационной части» я туда не лезу.
  5. БВС поставлен на учет (0,15–30 кг), номер нанесён (≥ 5 мм), страховка есть.
  6. Если нужен режим/разрешение — подал заранее по срокам Приказа №110 (обычно ориентир «24 часа», плюс запас).
  7. Выполняю полёт строго по условиям (высоты/время/границы), документы держу под рукой.
Примечание : у нас есть честная дисклеймер-секция «Ахтунг!» — смотри в самом конце страницы. 

Самое страшное ниже

Получение разрешения на полёт дрона (БВС/БПЛА) в Российской Федерации — актуальная редакция 2026

Обновлено: 27.02.2026 · версия для статьи/конспекта

Важно: это справочный материал (не юридическая консультация). На практике на один и тот же полёт могут одновременно влиять:
  • режимы/ограничения использования воздушного пространства (ФП ИВП),
  • локальные требования (например, разрешение ОМСУ для полётов над населённым пунктом),
  • режимы для приграничной полосы, запретных/ограниченных зон и т.п.
Всегда проверяйте актуальные ограничения по месту и времени полёта перед вылетом.

Что в «типовых чек-листах 2025» часто устарело (и что исправлено здесь)

  • Сроки подачи «на разрешение». В 2025 году вступил в силу новый порядок по временным/местным режимам и кратковременным ограничениям: сроки указываются в часах (часто — 24 часа), а не «3–5 рабочих дней».
  • «Можно ли летать без разрешения до 150 м». Сейчас исключения сформулированы конкретно (высота + удаление от аэродромов/посадочных площадок + отсутствие зон/режимов/мероприятий), а не просто «вне населённых пунктов, до 150 м».
  • Класс H и маршруты БВС. С 2025 года в правилах закреплены маршруты полётов БВС и требования к оснащению БВС при полётах по маршрутам.

Нормативная база

  • ФП ИВП РФ — Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 (ключевые пункты для БВС: 49, 52, 52(3), 52(4) и блок про приграничную полосу).
    Удобная ссылка
  • Постановление Правительства РФ от 31.07.2025 № 1133 — изменения в ФП ИВП (в т.ч. класс H, маршруты полётов БВС, требования к оснащению).
  • Приказ Минтранса РФ от 31.03.2025 № 110 (вступил в силу с 01.09.2025) — порядок разработки/введения/снятия временных и местных режимов и кратковременных ограничений.
    PDF (Минюст): minjust.consultant.ru/files/55620
  • ПП РФ от 25.05.2019 № 658 — государственный учёт БВС (масса 0,15–30 кг) и обязанность нанести учётный знак до полётов.
  • Воздушный кодекс РФ, ст. 131 — обязательное страхование ответственности владельца ВС перед третьими лицами.
    Текст (КонсультантПлюс): ст. 131 ВК РФ
  • КоАП РФ — ответственность (часто применяют ст. 11.4 и 11.5).
 

Алгоритм подготовки полёта (объяснение перед чек-листом)

Шаг A. Определите: нужен ли план/разрешение (или вы попадаете под исключения)

По общему правилу использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в классах A, C и G осуществляется на основании плана полёта и разрешения (см. п. 52 ФП ИВП). Но есть важные исключения, когда положения п. 52 не применяются (п. 52(3)).

Когда положения п. 52 не применяются (исключения для визуальных полётов БВС до 30 кг)

Речь именно про визуальные полёты в пределах прямой видимости, БВС до 30 кг. Если условия ниже соблюдены — «авиационная» часть (план/разрешение по п. 52) может не требоваться, но всё равно нельзя нарушать запреты/ограничения по месту/времени.

  • Вариант 1 (до 150 м): высота менее 150 м, удаление ≥ 30 км от контрольных точек аэродромов и ≥ 5 км от посадочных площадок, вне запретных зон/зон ограничений/спецзон, вне ВП с введёнными временным/местным режимами/кратковременными ограничениями, а также вне ВП над местами охранных мероприятий и над местами публичных мероприятий/официальных спортивных соревнований.
  • Вариант 2 (до 100 м ближе к аэродромам/площадкам): высота менее 100 м, удаление 10–30 км от контрольных точек аэродромов и 2–5 км от посадочных площадок, при тех же «вне зон/режимов/мероприятий».
  • Вариант 3: полёт выполняется в «зоне полётов беспилотных воздушных судов» (см. п. 52(4)).

Шаг B. Полёты над населёнными пунктами: разрешение ОМСУ (и важное исключение)

Если вы летите над населённым пунктом, то по п. 49 ФП ИВП полёты БВС (кроме БВС с максимальной взлётной массой менее 0,25 кг) выполняются при наличии разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в Москве/Санкт‑Петербурге/Севастополе — разрешения органов исполнительной власти этих городов.

Но если полёт выполняется в «зоне полётов БВС» (п. 52(4)), то прямо указано, что требования п. 49 не применяются к таким полётам.

Шаг C. Приграничная полоса

В приграничной полосе действует особый режим: в ФП ИВП прямо указано, что полёты запрещаются без плана полёта, разрешения и без радиосвязи экипажа с органом ОВД (п. 44). Также указано, что при выполнении авиационных работ в приграничной полосе требуется разрешение территориального органа ФСБ (п. 46).

Шаг D. Госучёт (0,15–30 кг), маркировка (5 мм) и где это делается

Если ваше БВС попадает в диапазон учёта, сначала обеспечьте «базу»: госучёт + маркировка. На сайте Росавиации указано, что учёту подлежат БВС с максимальной взлётной массой от 0,15 до 30 кг, и подать заявление можно в электронной форме через Госуслуги или через портал учёта bvs.favt.ru (также указан почтовый способ).

После присвоения номера он должен быть нанесён до начала полётов. По разъяснениям на сайте Минтранса РФ: номер должен быть читаем без оптики, а высота шрифта — не менее 5 мм (также приводится рекомендация дублировать номер на отделяемых элементах 3 раза для БВС до 1,5 кг и 5 раз — для БВС более 1,5 кг).

Шаг E. Страхование ответственности (не «по требованию администрации», а по закону)

Страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами является обязательным (ст. 131 Воздушного кодекса РФ). Это важное отличие от формулировки «по требованию местной администрации».

Шаг F. Если нужен режим/разрешение: подача через сервисы и сроки (актуально с 01.09.2025)

В «прикладном» виде пользователи часто подают через сервисы планирования/согласования (например, «Небосвод» (skyarc.ru)) и/или через СППИ: sppi.ivprf.ru. Конкретный канал подачи зависит от сценария и доступов.

Сроки: Приказ Минтранса № 110 (действует с 01.09.2025) задаёт сроки в часах. В частности, для установления местного режима представление направляется не позднее чем за 24 часа (в т.ч. для полётов беспилотных гражданских воздушных судов, когда для выполнения требуется нижнее воздушное пространство классов C и G — см. приказ).

Практический смысл: «авиационная» часть теперь обычно планируется в горизонте «сутки», но «земные» согласования (ОМСУ, ФСБ, держатели зон ограничений) могут занять больше — поэтому безопаснее закладывать запас.

Шаг G. Класс H и маршруты полётов БВС (если летаете по маршрутам)

В ФП ИВП закреплено, что маршрут полёта для БВС устанавливается шириной не более 4 км, а воздушное пространство, выделенное для маршрутов полётов БВС в классе G, классифицируется как класс H. Также перечислено оснащение, необходимое для полётов по маршрутам: удалённая идентификация, система экстренного прекращения полёта, огни, навигация, оборудование линий управления и контроля и т.д. Маршруты и условия их использования публикуются Росавиацией в документах аэронавигационной информации.

Ответственность (к чему чаще всего привлекают)

  • КоАП РФ ст. 11.4 — нарушение правил использования воздушного пространства: для граждан обычно указывают штраф 20 000 – 50 000 руб.
  • КоАП РФ ст. 11.5 — управление ВС, не поставленным на госучёт / без опознавательных знаков и т.п.: штраф 2 000 – 2 500 руб. или лишение права управления до 1 года (по разъяснениям прокуратуры).
 

Ссылки (для быстрой проверки первоисточников)

 

Чек-лист (актуальная редакция на 27.02.2026)

Чек лист от 2025 года. ↩  Чуть устарело. Можно пользоваться, но осторожно.

№МероприятиеПримечание / основаниеВыполнено
1 Определить, требуется ли план/разрешение по ФП ИВП Проверьте п. 52 (общее правило) и исключения п. 52(3) (визуальные полёты до 30 кг при соблюдении условий). Если полёт в «зоне полётов БВС» (п. 52(4)) — это отдельный сценарий.
2 Проверить ограничения по месту Запретные зоны / зоны ограничения / спецзоны / введённые режимы и кратковременные ограничения. В исключениях (п. 52(3)) прямо указано, что они должны отсутствовать.
3 Проверить «населённый пункт» и необходимость разрешения ОМСУ П. 49 ФП ИВП: полёты БВС над населёнными пунктами — при наличии разрешения ОМСУ (кроме БВС менее 0,25 кг). Исключение: полёты в «зонах полётов БВС» (п. 52(4)), где п. 49 не применяется.
4 Проверить приграничную полосу П. 44–47 ФП ИВП: в приграничной полосе нельзя летать без плана, разрешения и радиосвязи; авиационные работы — при наличии разрешения территориального органа ФСБ.
5 Поставить БВС на государственный учёт (если требуется) Росавиация: БВС с максимальной взлётной массой 0,15–30 кг подлежат госучёту. Подача через Госуслуги или bvs.favt.ru (см. инструкцию Росавиации).
6 Нанести учётный номер на БВС До начала полётов. По разъяснениям Минтранса РФ: высота шрифта — не менее 5 мм, номер должен быть читаем без оптики. (Дополнительно: рекомендуется дублирование на отделяемых элементах).
7 Оформить страхование ответственности Ст. 131 Воздушного кодекса РФ: страхование ответственности владельца ВС перед третьими лицами — обязательное.
8 Если полёт в зоне ограничений/запретной зоне — получить разрешение держателя зоны Для использования ВП в запретных зонах и постоянных зонах ограничений (когда это допускается) требуется разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны (см. ФП ИВП).
9 Собрать «земные» согласования (если нужны) Например: разрешение ОМСУ (п. 49), разрешение/согласование ФСБ для приграничной полосы (по ситуации), разрешения держателей зон. В представления на режимы обычно включают сведения о таких разрешениях.
10 Подготовить данные полёта Локация/границы района, высоты, время (в авиации обычно используют UTC), тип БВС, учётный номер, контакты, сценарий. Если полёт по маршрутам БВС/класс H — проверить требования к оснащению.
11 Подать заявку/представление через подходящий канал Варианты: «Небосвод» (skyarc.ru), СППИ (sppi.ivprf.ru), Госуслуги и др. каналы по регламенту. Важно: сервис — это «канал», решение и режим устанавливают уполномоченные органы/центры ЕС ОрВД.
12 Соблюсти сроки подачи С 01.09.2025 сроки по режимам/ограничениям регламентируются Приказом Минтранса №110 и измеряются в часах. Для местного режима в ряде сценариев (в т.ч. для полётов БВС при необходимости нижнего ВП классов C и G) — ориентир «не позднее чем за 24 часа». Закладывайте запас на «земные» согласования.
13 Получить условия/подтверждение и выполнить предписанные действия «перед стартом» Если условия требуют связи/уведомления/координации с ОрВД — выполнить именно то, что указано в условиях режима/разрешения. Держать при себе подтверждения, номер БВС, контакты.
14 Выполнить полёт строго по условиям Соблюдать границы, высоты, временные окна. При визуальном сценарии — соблюдать прямую видимость.
15 После полёта: закрыть деятельность (если требуется), обновлять учёт/страхование при изменениях При изменении владельца/характеристик/утрате и т.п. — внесение изменений в учётную запись. Страхование держать действующим.
Получение разрешения на полёт дрона (БВС, БПЛА) в Российской Федерации (2026) | Изменения