Когда нужно получать разрешение на полёты

Для полётов над Москвой, Санкт-Петербургом, Севастополем и некоторыми другими регионами понадобится разрешение региональных органов исполнительной власти независимо от массы беспилотного летательного аппарата (БПЛА)

В остальных регионах для БПЛА массой до 30 кг получать разрешение на полёты не нужно при соблюдении условий полёта

Иногда нужны дополнительные разрешения:

органов местного самоуправления или региональных органов исполнительной власти — если полёт будет проходить над землями населённых пунктов
владельца зоны ограничения — если область полёта попадает в зону ограничений
аэродромов, вертодромов, международных аэропортов — если полёт будет на расстоянии менее 5 км от них

Требования к получению разрешений на полёты беспилотных воздушных судов (БВС) в Российской Федерации

1. Основные нормативные документы и ссылки

Основные требования к получению разрешений изложены в Федеральных авиационных правилах (ФАП), в частности, в пунктах 49 и 52, регламентирующих эксплуатацию дронов. Для удобства ниже приведено в свободной форме их изложение и практика применения.

2. Полёты без разрешений для БВС весом до 30 кг

Полёты разрешены без получения специальных разрешений при одновременном соблюдении всех следующих условий:

Полёт осуществляется вне населённых пунктов (НП).
Полёт ведётся вне диспетчерских зон (ДЗ) аэропортов (считайте актуальные карты воздушного пространства skyarc.ru, fpln.ru, sppi.ivprf.ru).
Расстояние от аэродромов и посадочных площадок (не контролируемых ДЗ) превышает 5 км.
Полёты проводятся в светлое время суток.
Максимальная высота полёта — не более 150 метров.
БВС находится в прямой визуальной видимости оператора.
В зоне полёта не проводятся публичные мероприятия, спортивные соревнования или охранные мероприятия.

Если хотя бы одно из условий не соблюдается, требуется получение разрешений.

3. Разрешения от местной администрации: весовые пороги и исключения

Для БВС весом до 250 грамм обычно разрешения местной администрации населённых пунктов не требуются (исключения — далее).
Для дронов свыше 250 грамм получение такого разрешения обязательно.
В городах Москва, Санкт-Петербург и Севастополь разрешение местных органов необходимо даже для дронов менее 250 грамм.
Если в зоне полёта проводятся публичные, спортивные или охранные мероприятия, разрешение требуется независимо от веса БВС.

4. Страхование гражданской ответственности

Для подачи заявки на разрешение от местной администрации необходимо наличие полиса страхования гражданской ответственности, согласно статье 131 Воздушного кодекса РФ (аналог ОСАГО для автомобилей).

5. Использование воздушного пространства (ВП) и получение разрешений от центров организации воздушного движения (ОрВД)

В случаях, не подпадающих под исключения из пункта 2, требуется направление плана полёта в центры единой системы ОрВД и получение их разрешения.
Самостоятельная подготовка плана полёта является сложной и трудоёмкой процедурой, требующей специальных знаний и заранее (минимум за 5 дней) планирования.
Поэтому большинство пилотов предпочитают не оформлять разрешения вручную.

6. Современные сервисы для упрощения процедуры получения разрешений

Существуют бесплатные государственные и общественные сервисы для автоматизации подачи и согласования планов полёта:

Некоммерческий сервис «Небосвод» — skyarc.ru — протестирован и работает.
Официальный сервис СППИ Росавиации — sppi.ivprf.ru — находится в опытной эксплуатации и пока функционирует ограниченно.