Использование воздушного пространства Российской Федерации регулируется Воздушным кодексом РФ, Федеральными авиационными правилами и нормативными актами Росавиации. Для выполнения полётов, особенно в контролируемом воздушном пространстве или вблизи аэродромов, необходимо оформлять заявки на использование воздушного пространства.

Общие правила подачи заявок

• Заявка обязательна: при полётах выше 150 м над поверхностью земли вне прямой видимости (BVLOS), в контролируемом воздушном пространстве, вблизи запретных зон.
• Подача через:  Госуслуги, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
• Необходимые данные: тип ВС, маршрут, высота, время вылета, продолжительность полёта, цель полёта.
• Контроль: заявка рассматривается органами УВД и Росавиацией. При необходимости может быть согласована с военными структурами.

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»

Эта организация теперь отвечает за:

• Регистрацию БАС;
• Приём и обработку заявок на использование воздушного пространства;
• Контроль за соблюдением правил полётов;
• Мониторинг полётов в реальном времени (Remote ID);
• Интеграцию БАС в общую систему УВД.

Это позволяет обеспечить единое информационное поле для всех участников воздушного движения и повысить безопасность полётов в условиях плотного воздушного потока.

Сроки подачи заявок

*АПЛ —  аэронавигационно-информационное обеспечение  — обеспечивает подготовку и передачу информации, необходимой для выполнения полётов.

Виды заявок на использование воздушного пространства

Заявки на использование воздушного пространства различаются по цели, длительности, территории и степени контроля. Ниже приведены основные виды заявок.

1. Заявка на плановый полёт (FPL — Flight Plan)

• Подается заранее;
• Содержит маршрут, эшелон, точку входа/выхода;
• Формат соответствует ICAO Doc 4444;
• Обязательна для всех коммерческих и регулярных полётов.

2. Заявка на полёт БАС через ЕС ОрВД (или через портал Госуслуг - раздел "Использование воздушного пространства")

Теперь при подаче заявки на портале Госуслуг она автоматически перенаправляется в ЕС ОрВД (Единую систему организации воздушного движения), где проходит проверку на конфликты и согласование.

• Указывается: район полёта, высота, время, цель (фото-, видеосъёмка, инспекция и т.д.);
• Автоматически проверяется на пересечение с другими полётами;
• Разрешение приходит в течение нескольких часов.

3. Диспетчерское разрешение (ATC Clearance)

• Выдается непосредственно перед полётом;
• Включает: разрешённую высоту, маршрут, параметры взлёта/посадки;
• Подтверждается голосовой связью или через CPDLC;
• Обязательно для всех полётов в классах A–E.

4. Заявка на временное закрытие воздушного пространства

• Подается организациями, проводящими мероприятия (например, шоу дронов, съёмки);
• Требует предварительного согласования с Росавиацией и местными органами;
• Оформляется как временная зона ограничения (TMA, TMZ);
• Срок рассмотрения — от 3 до 10 рабочих дней.

5. Частная заявка (VFR Local Flights)

• Для полётов по правилам визуального полёта;
• Может не требовать формальной FPL, но фиксируется в локальных журналах УВД;
• Подходит для учебных и частных полётов в неконтролируемом пространстве;
• Важно соблюдать ограничения по высоте и расстоянию от аэродромов.

Процедура подачи заявки

1. Выбор типа заявки: зависит от масштаба, цели и категории воздушного пространства.
2. Сбор данных: координаты маршрута, высота, время, тип ВС, позывной, цель полёта.
3. Подача заявки: через ЕС ОрВД, Портал Госуслуг, мобильные приложения или напрямую в УВД.
4. Получение разрешения: может быть автоматическим или ручным, в зависимости от типа полёта.
5. Корректировка: изменения маршрута или времени возможны до получения окончательного разрешения.

Примеры заполнения заявок

FPL-DJI001-IV
-TYPE/DRONE
-ADEP/UUDD ADES/UUEE
-CODE/XXXXXX
-LEVEL/FL005
-ROUTE/DCT
-REMARKS/Drone flight for infrastructure inspection

FPL-RUS123-IG
-B738/M-SDE2E3FGHIRWY/S
-EET/0030 REG/B738 SEL/A8B3 CODE/7C6D1A
-DOF/250405
-ADES/UUEE ADEP/UUDD
-CODE/7C6D1A NAV/RNVD1E2A1
-STASURV RVR/200 MNT/0100

Особенности подачи заявок для БАС

Для беспилотных авиационных систем действуют особые правила:

• Максимальная высота: без разрешения — не более 150 м;
• Режим BVLOS: вне прямой видимости — обязательно согласование с УВД;
• Запрещено: полёты над людьми, в аэропортах, в зонах повышенной опасности;
• ЕС ОрВД: все заявки на полёты БАС подаются через государственную систему;
• Время обработки: от 1 до 24 часов, в зависимости от района полёта.

Как получить разрешение?

• Через Госуслуги: https://www.gosuslugi.ru/
• Через ЕС ОрВД: ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
• Через АПЛ: аэронавигационно-информационное обеспечение;
• По телефону: для срочных и чрезвычайных полётов;

Ответственность за нарушение порядка подачи заявок

Нарушение требований к подаче заявок может повлечь:

• Административную ответственность: штрафы от 5 000 до 50 000 рублей (КоАП РФ).
• Уголовную ответственность: если полёт создал угрозу безопасности (УК РФ, ст. 263.1).
• Технические последствия: столкновения с другими ВС, потеря связи, аварии.
• Юридические ограничения: при повторных нарушениях — блокировка доступа к ЕС ОрВД.

Значение знаний о заявках на использование воздушного пространства

Для пилотов беспилотных авиационных систем понимание процедуры подачи заявок имеет важное значение:

• Безопасность: избежание конфликтов с другими ВС и соблюдение правил разделения.
• Соблюдение законодательства: легальное использование воздушного пространства без штрафов и ограничений.
• Профессиональная деятельность: возможность работы в контролируемых зонах и выполнение сложных миссий.
• Интеграция в систему УВД: взаимодействие с диспетчерами и планирование полётов в составе общего потока.
• Международные полёты: знание стандартов ICAO и процедур подачи FPL.

Заключение

Правила и сроки подачи заявок на использование воздушного пространства — это ключевой элемент обеспечения безопасности и легальности полётов. Независимо от того, летаете ли вы на самолёте, вертолёте или БАС, важно знать, где и когда требуется оформление заявки, какие данные указывать, и как получить официальное разрешение.

Для пилотов беспилотных авиационных систем эти знания становятся особенно актуальными, поскольку всё большее число операций требует взаимодействия с системой ЕС ОрВД, УВД и региональными органами власти. Правильное оформление заявок позволяет избежать административной ответственности, повысить профессиональный уровень и эффективно использовать воздушное пространство в рамках законодательства РФ.